Encontro entre Secretário do Tesouro dos EUA e Vice-Primeiro-Ministro Chinês
O secretário do Tesouro dos Estados Unidos, Scott Bessent, e o vice-primeiro-ministro da China, He Lifeng, devem se reunir no domingo (20) para discutir temas relacionados à inteligência artificial, tarifas e minerais críticos. Esta reunião antecede uma cúpula que acontecerá em Washington entre os presidentes Donald Trump e Xi Jinping.
Agenda das Reuniões
As reuniões ocorrerão na sede do JP Morgan Chase, localizada em Manhattan, e contarão com a presença de Jamieson Greer, Representante Comercial dos EUA (USTR). Os encontros estão programados para iniciar às 11h30, horário de Brasília, e são esperados para se estender ao longo de todo o dia.
Os tópicos centrais a serem discutidos incluem o status da trégua comercial entre os Estados Unidos e a China, que tem previsão de expiração em 10 de novembro; o fluxo de ímãs de terras raras e minerais críticos provenientes da China, que as autoridades norte-americanas consideram insuficientes; além das medidas de proteção em relação à inteligência artificial, especialmente após a divulgação de falhas significativas de segurança envolvendo modelos de IA.
Expectativas do Resultado da Reunião
Analistas consideram que o desfecho mais provável das reuniões será um acordo sobre pequenas medidas que demonstrem a continuidade do esforço para evitar o aprofundamento das tensões em uma relação comercial delicada, a qual tem implicações significativas para a economia global. Anna Ashton, analista com experiência em comércio com a China e fundadora da Ashton Intelligence, declarou: “Acredito que haverá alguma demonstração de resultados concretos, dado o fato de se tratar de uma cúpula presidencial, mas não sinto que estejamos à beira de um avanço significativo”.
Ashton ainda complementou: “Acho que a manutenção do status quo é provavelmente a melhor expectativa de ambos os lados”.
Muitas das questões que He, Bessent e Greer terão que abordar para Trump e Xi são resultantes do encontro entre os dois líderes realizado em Pequim em maio, incluindo o esforço de ambos os lados para reduzir as tarifas sobre bens não estratégicos. Também das promessas da China de aumentar a compra de produtos agrícolas dos Estados Unidos em US$ 17 bilhões anuais e a aquisição de mais de 200 aeronaves da Boeing.
Histórico das Negociações
O encontro entre Bessent, He e Greer segue uma tendência dos últimos 16 meses, durante os quais os três representantes se reuniram em diversas cidades europeias e asiáticas com o intuito de preparar possíveis acordos entre os presidentes Trump e Xi. Esses esforços incluem a trégua de novembro de 2025, alcançada em Busan, na Coreia do Sul, que limitou as tarifas norte-americanas impostas durante o segundo mandato de Trump a cerca de 20% em produtos chineses, após uma escalada de retaliações mútuas que elevaram esses números a níveis de três dígitos para ambos os lados.
Recentemente, a Suprema Corte dos EUA anulou as tarifas de Trump, que haviam sido estabelecidas com base em uma lei de emergências nacionais, incluindo as tarifas referentes ao tráfico de fentanil. O governo Trump, por sua vez, tem trabalhado para reestabelecer essas tarifas sob novas diretrizes, tendo restaurado uma tarifa de 12,5% sobre produtos chineses, alegadamente devido a questões relacionadas ao trabalho forçado.
Além disso, a administração republicana está finalizando uma investigação tarifária separada visando controlar a excessiva capacidade industrial, a qual, segundo o governo, é desenfreada na China. Segundo um alto funcionário norte-americano, a China prometeu restabelecer o fluxo de minerais críticos para os EUA e consumidores globais, embora tenha sido apontado que o desempenho da China nessa área “não tem sido satisfatório”, um dos assuntos que será discutido antes da cúpula entre Trump e Xi.
Discussões sobre Inteligência Artificial
As discussões entre Bessent e He sobre inteligência artificial têm grande relevância, visto que ambos os países são os principais responsáveis pelo avanço no desenvolvimento e adoção de tecnologias avançadas de IA. As terras raras, por sua vez, são essenciais na produção de tecnologias de semicondutores que alimentam esses sistemas de inteligência artificial.
Bessent expressou a expectativa de que as discussões abranjam “tanto modelos de peso aberto quanto fechado”. Os modelos de peso aberto são sistemas de IA que possuem elementos centrais de acesso público, permitindo que os usuários façam downloads e ajustes para tarefas específicas.
Modelos de código aberto desenvolvidos na China vêm ganhando popularidade entre empresas dos Estados Unidos, uma vez que tendem a ser mais econômicos do que as ferramentas de IA de código fechado, como as produzidas por empresas como Anthropic, OpenAI, entre outras nos EUA.
Em uma declaração referente às negociações com a China, Bessent afirmou: “Os Estados Unidos continuam sendo líderes em IA. E estamos abertos a discussões sobre como evitar riscos compartilhados e a bifurcação de nossos dois sistemas”. Assim, Bessent enfatizou a importância de um acordo entre os dois países sobre “mecanismos de proteção” para a inteligência artificial, visando impedir que modelos poderosos caiam nas mãos de agentes não estatais mal-intencionados.
Redução de Tarifas e Questões de Investimentos
Em maio, Estados Unidos e China concordaram em iniciar negociações para a redução das tarifas sobre bens não estratégicos através de um mecanismo denominado “Conselho de Comércio”, juntamente com um fórum semelhante destinado a tratar de questões específicas relacionadas a investimentos.
Embora o governo Trump tenha endurecido as restrições ao investimento de empresas americanas em certos setores na China, a agência de notícias Reuters relatou na sexta-feira que os EUA estão trabalhando em regras que, provavelmente, permitirão que empresas farmacêuticas realizem investimentos em medicamentos promissores oriundos da China e estabeleçam acordos de licenciamento relacionados.
O Ministério do Comércio da China anunciou que He lideraria uma delegação de empresas chinesas aos Estados Unidos para participar de consultas relacionadas a questões econômicas e comerciais antes da cúpula. Esta delegação empresarial reflete um grupo de CEOs norte-americanos que Trump havia levado a Pequim em maio.
No mesmo dia, Trump expressou abertura à ideia de que montadoras chinesas construíssem fábricas nos Estados Unidos. Contudo, na sexta-feira, representantes da indústria automobilística dos EUA instaram o presidente a preservar a proibição efetiva da venda de veículos chineses no país, citando preocupações de segurança nacional.
Fonte: www.cnnbrasil.com.br
