Trump se encontra com Xi da China pela primeira vez em seu segundo mandato, enquanto acordo comercial continua fora de alcance

Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump (esquerda), e o presidente da China, Xi Jinping.

Jim Watson e Peter Klaunzer | Pool, AFP | Getty Images

Reunião entre Trump e Xi Jinping

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, se reunirá com o presidente da China, Xi Jinping, na próxima semana como parte de sua viagem à Ásia. O encontro faz parte de um esforço das duas maiores economias do mundo para reduzir as tensões na busca por um acordo comercial que, até o momento, tem se mostrado difícil de alcançar.

A porta-voz da Casa Branca, Karoline Leavitt, informou aos repórteres nesta quinta-feira que Trump se encontrará com seu colega chinês no dia 30 de outubro, durante a Cúpula de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico, conhecida como APEC.

Trump comentou mais tarde, ainda na quinta-feira, sobre suas expectativas para o encontro com Xi, afirmando: “Acho que vamos sair muito bem e todos ficarão muito felizes.”

O conselheiro de segurança presidencial da Coreia do Sul, Wi Sung-lac, confirmou, também nesta quinta, as visitas dos presidentes Trump e Xi durante a cúpula da APEC, embora a China ainda não tenha feito um anúncio oficial sobre isso.

Este será o primeiro encontro presencial entre os dois chefes de Estado desde que Trump reassumiu o cargo em janeiro. Os líderes já mantiveram pelo menos duas conversas por telefone neste ano, mas o último encontro ocorreu em 2019, durante o primeiro mandato presidencial de Trump.

Contexto do Encontro

A reunião ocorre em um momento em que a delicada trégua comercial entre as superpotências econômicas se aproxima de seu término, marcado para 10 de novembro, caso não consigam chegar a um acordo para uma nova prorrogação. Trump estabeleceu o dia 1 de novembro como prazo para a implementação de tarifas adicionais de 100% que foram anunciadas no início deste mês.

A trégua comercial enfrentou ameaças nas últimas semanas devido a uma nova onda de medidas restritivas, que incluem altas taxas portuárias sobre embarcações de ambos os países e controles de exportação ampliados sobre tecnologia e minerais raros.

As duas potências econômicas também têm se enfrentado em questões persistentes, como tarifas, compras agrícolas, fluxo de fentanil e pontos de tensão geopolítica, como Taiwan.

“Este será um encontro de líderes de alto risco e alta recompensa,” afirmou Han Shen Lin, diretor da China da consultoria global The Asia Group. “Ambos os lados tentarão pressionar o botão ‘reset’ para uma relação abalada pela recente rodada de restrições mútuas”, acrescentou, ressaltando que é provável que evitem “concessões de grande destaque.”

Os dois países podem concordar em retomar as negociações comerciais em andamento, ao invés de um amplo acordo comercial, enfatizou Han, destacando que disputas estruturais mais profundas não foram resolvidas e “podem nunca ser”.

Trump declarou a repórteres a bordo do Air Force One no domingo que os minerais raros, o fentanil, a soja e Taiwan estavam entre os principais temas de discussão com a China. Um oficial sênior de assuntos exteriores de Taiwan afirmou na terça-feira que Taipei está em estreito contato com Washington e acompanhará de perto a reunião entre Trump e Xi.

Posições do Comércio

No decorrer de uma coletiva de imprensa sobre o plano de desenvolvimento econômico da China na sexta-feira, o ministro do Comércio, Wang Wentao, enfatizou que os EUA e a China ainda podem encontrar formas de dialogar e colaborar, em vez de caminhar para um desacoplamento econômico.

Até o momento, nem o Ministério das Relações Exteriores da China nem a Embaixada Chinesa nos EUA responderam imediatamente a um pedido de confirmação sobre a viagem de Xi à Coreia do Sul.

O Ministério do Comércio da China informou na quinta-feira que uma delegação liderada pelo vice-primeiro ministro chinês, He Lifeng, o principal negociador comercial do país, se encontrará com o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, na Malásia, esta semana, para discutir questões comerciais e econômicas.

Desescalada em Vista?

As tensões entre Washington e Pequim reacendem-se nas últimas semanas, com ambos os lados buscando aumentar sua influência antes de negociações essenciais.

No entanto, a confirmação do encontro entre Trump e Xi sinaliza uma intenção de desescalar as tensões e retomar as negociações, conforme afirmam analistas.

O fato de que a reunião ocorrerá sugere que a China poderá se comprometer em fazer certas concessões, como a compra de produtos agrícolas ou investimentos nos Estados Unidos, e priorizar a aprovação de minerais raros para os americanos. Por sua vez, Washington poderia considerar a flexibilização das restrições tecnológicas impostas à China.

Pequim, no início de outubro, ampliou dramaticamente suas restrições sobre as exportações de minerais raros e tecnologias relacionadas, e Trump retaliou com ameaças de tarifas adicionais de 100% sobre produtos chineses. Bessent criticou a ação da China, alegando que se trata de uma tentativa de enfraquecer a economia global.

O governo Trump também está considerando limitar as exportações de uma ampla gama de produtos construídos com software americano para a China e, segundo informações, planeja iniciar uma investigação comercial sobre a falha da China em cumprir os termos de um acordo comercial firmado durante o primeiro mandato de Trump.

O New York Times noticiou na quinta-feira que a investigação pode ser anunciada já na sexta-feira, abrindo caminho para mais tarifas sobre produtos chineses.

No início deste mês, o presidente dos EUA havia levantado a possibilidade de cancelar sua reunião com Xi, em meio à indignação devido ao aumento das restrições de Pequim sobre os minerais raros. Porém, nos últimos dias, Trump suavizou sua retórica, enfatizando sua “ótima relação” com Xi e expressando expectativa de que as conversas resultem em um “bom acordo” comercial.

O presidente declarou na quarta-feira que possui um “longa” reunião agendada com Xi durante a próxima viagem à Coreia do Sul, onde espera alcançar um acordo com o líder chinês sobre compras de soja e limites para armas nucleares.

Enfrentando amplas restrições tecnológicas impostas pelos EUA nos últimos anos, a China prometeu aprofundar sua autossuficiência em tecnologia nos próximos cinco anos, conforme declarado em um novo plano econômico divulgado na quinta-feira.

Na coletiva de imprensa na sexta-feira, os líderes chineses destacaram os complexos desafios externos, sublinhando o impulso de Pequim para reduzir a dependência dos EUA, enquanto avançam suas próprias ambições tecnológicas.

Embora ambos os lados mantenham influência significativa nas negociações, Pequim parece estar mais disposta a se afastar de um acordo que não satisfaça suas vontades, observou Gabriel Wildau, diretor administrativo da consultoria Teneo, enquanto Trump pode querer evitar a imposição da ameaça de tarifas de 100%.

Apesar da recente escalada de tensões, a reunião entre Trump e Xi deverá ser crucial para restaurar um grau de tranquilidade nas relações bilaterais e estabelecer o cenário para um esforço final nas negociações rumo a um acordo comercial no início de 2026.

Trump está programado para viajar a Tóquio no dia 27 de outubro para se reunir com Sanae Takaichi, a nova primeira-ministra do Japão, antes de seguir para a Coreia do Sul.

Fonte: www.cnbc.com

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