Declarações de Scott Bessent
O secretário do Tesouro dos Estados Unidos, Scott Bessent, declarou nesta segunda-feira (01) que está otimista quanto à possibilidade de a Suprema Corte do país validar a legalidade do uso de uma lei de poderes emergenciais, promulgada em 1977, pelo presidente Donald Trump. Essa lei permite a imposição de tarifas abrangentes sobre a maioria dos parceiros comerciais dos EUA. Bessent, no entanto, ressaltou que o governo possui um plano alternativo para o caso de a corte decidir contra essa legalidade.
Preparativos Jurídicos
Bessent informou à agência Reuters que está elaborando um memorando jurídico destinado ao procurador-geral dos Estados Unidos. Esse documento, segundo ele, será essencial para supervisionar o recurso do governo à Suprema Corte. O memorando destacará a urgência de resolver décadas de desequilíbrios comerciais e a necessidade de interromper o fluxo de fentanil, substância que têm causado mortes em grande escala no país.
Decisão do Tribunal de Apelações
Na última sexta-feira, um tribunal de apelações dos EUA, em uma decisão dividida, concluiu que a maioria das tarifas impostas por Trump são ilegais, comprometendo assim a utilização dessa ferramenta como um elemento central da política econômica do presidente. Embora a corte tenha determinado que as tarifas permaneçam em vigor até o dia 14 de outubro, isso concede ao governo de Trump a oportunidade de recorrer à Suprema Corte.
A deliberação foi aprovada por um placar de 7 votos a 4 pelo Tribunal de Apelações do Circuito Federal em Washington, D.C. O tribunal avaliou a legalidade das chamadas tarifas “recíprocas” que Trump impôs como parte de sua guerra comercial em abril, além de um conjunto separado de tarifas aplicadas em fevereiro contra a China, Canadá e México, com a intenção de conter a entrada de fentanil no país. É importante ressaltar que essa decisão não impacta tarifas que foram impostas com base em outros fundamentos legais, incluindo as tarifas sobre importações de aço e alumínio.
Justificativas de Trump
Trump fundamentou ambos os conjuntos de tarifas, assim como tarifas mais recentes, com base na Lei de Poderes Econômicos Internacionais de Emergência (IEEPA) de 1977. Essa legislação outorga ao presidente a capacidade de lidar com “ameaças incomuns e extraordinárias” durante situações de emergência nacional. Bessent expressou confiança de que a Suprema Corte manterá a autoridade do presidente para utilizar a IEEPA. Ele também observou que existem outras autoridades que poderiam ser aplicadas, mas que não são tão eficientes nem tão poderosas quanto a IEEPA.
Alternativas de Tarifas
Um exemplo de alternativa, conforme afirmou Bessent, seria a Seção 338 da Lei Tarifária Smoot-Hawley de 1930. Essa seção permite ao presidente impor tarifas de até 50% por um período de cinco meses sobre importações de países que discriminem o comércio com os Estados Unidos.
Entrada de Fentanil e Emergência Nacional
O secretário do Tesouro enfatizou que a crescente entrada de fentanil no país é um motivo legítimo para declarar uma emergência nacional. Para ilustrar a gravidade da situação, Bessent apontou que essa droga está relacionada a aproximadamente 70 mil mortes anuais nos Estados Unidos.
“Se isso não é uma emergência nacional, o que mais poderia ser?”, questionou Bessent, referindo-se às numerosas overdoses conectadas ao fentanil. Ele acrescentou: “Quando é que se pode usar a IEEPA, se não for para enfrentar o fentanil?”.
O secretário também mencionou que o memorando jurídico, que deve ser enviado entre esta terça-feira e quarta-feira, irá ressaltar que os déficits comerciais dos Estados Unidos em relação a outros países têm aumentado ao longo dos anos e estão atingindo um ponto crítico. Essa situação pode acarretar consequências sérias e significativas. “Tivemos déficits comerciais durante anos, mas eles continuam a crescer. Estamos nos aproximando de um ponto de ruptura… então, prevenir uma calamidade é uma emergência,” afirmou Bessent.
Ele ainda lembrou que ações tomadas pelo ex-presidente George W. Bush, em relação às hipotecas, podem ter evitado a crise financeira global de 2008-2009, que foi desencadeada por especulação excessiva no setor imobiliário.
Relações Internacionais e Tarifa sobre Petróleo Russo
Bessent também minimizou a ideia de que as tarifas de Trump estariam promovendo uma aproximação entre países como Rússia, China e Índia. Ele se referiu a um encontro recente em Xangai, que reuniu 20 líderes de nações não ocidentais, como “performático”.
“Isso acontece todo ano com a Organização de Cooperação de Xangai,” ele disse. “É mais do mesmo. E é importante notar que se trata de atores nocivos… A Índia está abastecendo a máquina de guerra russa, a China está abastecendo a máquina de guerra russa… É apenas uma questão de tempo até que nós e nossos aliados atuemos de concertar,” afirmou.
Bessent indicou que os Estados Unidos estão avançando no convencimento da Europa para que junte esforços com Washington na pressão contra a Índia, devido à compra de petróleo russo. Isso envolve a implementação de uma tarifa adicional de 25%, mas o secretário não comentou sobre a possibilidade de os EUA exercerem pressão semelhante sobre a China.
Ele também afirmou que a China enfrenta dificuldades para encontrar mercados alternativos viáveis o suficiente para seus produtos fora dos Estados Unidos, da Europa e de países que falam inglês. “Eles não têm uma renda per capita alta o suficiente nesses outros países,” finalizou.
