Investigação sobre Apostas em Mercados de Previsão
O representante James Comer, do estado do Kentucky e presidente do Comitê de Supervisão e Reforma do Governo da Câmara dos Representantes, anunciou na sexta-feira, em uma entrevista ao “Squawk Box” da CNBC, que está buscando informações dos CEOs das plataformas Kalshi e Polymarket sobre suas iniciativas para prevenir a prática de insider trading em suas plataformas.
Objetivo da Investigação
A investigação conduzida por Comer é a mais recente em uma série de tentativas do Congresso para regulamentar essas plataformas de apostas. Em uma carta enviada na sexta-feira ao CEO da Polymarket, Shayne Coplan, a qual foi vista pela CNBC, Comer destacou que “os registros internos mantidos pelos mercados de previsão são o único meio pelo qual é possível identificar maus atores e determinar se as plataformas estão atendendo às suas obrigações legais”. Uma carta semelhante foi encaminhada ao CEO da Kalshi, Tarek Mansour.
Na correspondência, Comer esclarece: “Portanto, o Comitê solicita documentos e informações para entender melhor como a Polymarket implementa a verificação de identidade para titulares de contas nacionais e internacionais, como aplica restrições geográficas e como detecta atividades comerciais anômalas para prevenir insider trading em sua plataforma global.”
A CNBC entrou em contato tanto com a Kalshi quanto com a Polymarket em busca de comentários sobre a investigação.
Crescimento dos Mercados de Previsão
As plataformas de apostas em previsões, como Kalshi e Polymarket, experimentaram um aumento significativo em sua popularidade, o que resultou em uma crescente atenção de legisladores e reguladores estaduais e federais. Essas plataformas permitem que os usuários façam apostas sobre o resultado de eventos específicos, abrangendo uma variedade de áreas, incluindo competições esportivas, eleições, premiações e ações governamentais.
Após uma série de apostas amplamente divulgadas relacionadas a eventos políticos e mundiais, Comer expressou preocupações ao afirmar que “existe a preocupação de que membros do Congresso, funcionários da administração do presidente ou qualquer tipo de empregado do governo possam utilizar conhecimento privilegiado básico e obter grandes lucros em qualquer questão relacionada ao governo”.
O representante também afirmou: “Portanto, não apenas iniciamos uma investigação para verificar a extensão dessa prática até agora, mas também para fundamentar a necessidade de aprovar algum tipo de legislação”. Comer ainda mencionou que “não seria demais afirmar que membros do Congresso não podem participar do mercado de previsões, assim como funcionários do governo ou pessoas da administração do presidente”.
Regulamentação e Práticas de Apostas
A Kalshi tem sua sede localizada em Nova York e é regulamentada pela Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). Ao contrário de algumas outras plataformas, incluindo a Polymarket, ela não permite que os usuários façam apostas de forma anônima. A Polymarket, apesar de também ter escritórios nos Estados Unidos, é uma plataforma baseada em blockchain operada por uma entidade licenciada no Panamá. Embora tenha um produto limitado nos EUA regulado pela CFTC, suas operações internacionais não estão sob supervisão dos reguladores americanos.
Neste ano, ambas as empresas anunciaram que estariam fortalecendo suas regras internas em relação ao insider trading, após a divulgação de uma série de negócios duvidosos. No mês passado, um soldado americano foi preso por supostamente utilizar informações privilegiadas para fazer apostas sobre a destituição do ex-líder venezuelano Nicolás Maduro na Polymarket, lucrando cerca de US$ 400 mil.
Além disso, uma investigação recente do New York Times revelou que mais de 80 usuários da Polymarket realizaram apostas com características suspeitas, incluindo transações realizadas horas antes de ataques dos Estados Unidos e de Israel no Irã.
Na carta enviada a Coplan, Comer destacou: “O crescimento rápido e a consagração desse tipo de plataforma, a infraestrutura de criptomoeda e o anonimato que oferece aos usuários podem ter criado condições estruturais indesejadas que maus atores – especialmente indivíduos com autorizações de segurança nacional – podem explorar”.
A Kalshi afirma que não permite contratos referentes a eventos de guerra ou morte. No entanto, vários candidatos políticos foram flagrados apostando em suas próprias campanhas na plataforma. Em abril, a Kalshi suspendeu três candidatos ao Congresso que fizeram apostas sobre suas próprias candidaturas. Comer mencionou essas apostas em sua carta à Kalshi, além da expansão da empresa para mais de 140 países.
Legislação e Desdobramentos Recentes
Comer expressou preocupações a respeito da rápida expansão global da plataforma Kalshi, levantando perguntas sobre se contratos de eventos internacionais estão sujeitos às mesmas exigências de verificação de identidade e proibições de insider trading que se aplicam aos contratos feitos internamente.
Membros bipartidários do Congresso apresentaram uma série de projetos de lei nesta sessão legislativa com o objetivo de regulamentar os mercados de previsão. Vários desses projetos abordam especificamente a questão do insider trading, enquanto outros são mais amplos e buscam erradicar outras atividades nas plataformas, incluindo apostas esportivas.
A investigação de Comer segue uma carta de sete legisladores democratas, liderados pelo representante Chris Pappas, de New Hampshire, que pediu ao presidente do Comitê de Supervisão que emitissem intimações contra as plataformas. “O público americano tem um interesse legítimo em saber se indivíduos com acesso a informações confidenciais de segurança nacional usaram esse acesso para obter ganhos financeiros pessoais”, escreveram os legisladores democratas em 11 de maio. “Uma investigação do comitê, respaldada por intimações, incluirá registros internos, que são o único meio pelo qual é possível identificar os indivíduos que realizaram essas operações e responder à questão de se essas plataformas estão cumprindo suas responsabilidades”.
Nas cartas enviadas, Comer solicitou documentos e comunicações de ambos os CEOs sobre como cada empresa verifica identidades, aplica restrições geográficas e detecta negócios incomuns. O representante pediu todas as informações até o dia 5 de junho.
Divulgação: CNBC e Kalshi possuem uma relação comercial que inclui a aquisição de clientes e um investimento minoritário.
Fonte: www.cnbc.com