Mudanças no Programa de Visto H-1B
O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, fez uma declaração em 19 de setembro de 2025, no Salão Oval da Casa Branca, antes de assinar uma ordem executiva que incluiu uma nova taxa de US$ 100.000 para o visto H-1B para novos solicitantes. Quase um mês após a implementação dessa medida, que causou surpresa dentro do cenário econômico, as mudanças estão afetando as oportunidades de emprego nas áreas de tecnologia em duas partes distintas da economia dos EUA: pequenos negócios e startups com backing de investidores de risco. Muitas vagas de emprego enfrentam um esfriamento e uma contração no pool de talentos, conforme apontado por recrutadores e empreendedores.
As evidências sugerem que as restrições à imigração estão tendo o efeito desejado, com empresas começando a buscar maneiras de qualificar melhor suas atuais forças de trabalho e a desenvolver novos pipelines de talentos a partir de universidades americanas e grandes empresas.
Impactos nas Startups e Pequenas Empresas
Somak Chattopadhyay, fundador da Armory Square Ventures, que administra um fundo de investimento de US$ 60 milhões focado em empresas de software e que também faz parte do Conselho Consultivo de Tecnologia Emergente do Estado de Nova York, destacou que as startups enfrentam dificuldades para encontrar talentos. Ele observa que o fundo tem acessado mercados internacionais de talentos para encontrar especialistas, e afirmou que atualmente não há alternativas imediatas para obter talentos únicos. Chattopadhyay observou que, no campo da inteligência artificial, "provavelmente existem apenas 500 pessoas no país que entendem como construir um modelo LLM do zero". Embora ele reconheça a escassez de talentos no mercado interno, reforçou a necessidade de se encontrar maneiras de aumentar a base de talentos disponível.
A administração Trump anunciou as mudanças no sistema H-1B através de uma ordem executiva em 19 de setembro. O objetivo declarado é garantir vantagens aos trabalhadores americanos e acabar com os abusos no sistema H-1B, exigindo que as empresas paguem a taxa de US$ 100.000 para cada nova solicitação de visto. Grandes usuários do H-1B incluem empresas de terceirização, e a ordem executiva argumenta que essas empresas pagam salários abaixo do mercado a trabalhadores estrangeiros qualificados que desejam trabalhar nos Estados Unidos, prejudicando as oportunidades para trabalhadores americanos.
As novas taxas e as restrições adicionais também se aplicam a estudantes estrangeiros em universidades americanas, além de aumentarem a carga regulatória sobre os empregadores. Atualmente, mais de 60% dos trabalhadores H-1B estão em áreas relacionadas à computação, com um salário anual médio de US$ 123.600, enquanto áreas como arquitetura, engenharia e topografia aparecem em segundo lugar, mas com uma participação diminuída.
Discussões sobre a Reformulação do Visto para Trabalhadores Estrangeiros
Entre os capitalistas de risco, alguns, como o bilionário e fundador do LinkedIn, Reid Hoffman, começaram a negociar publicamente com a administração para que startups reais paguem uma taxa muito menor do que grandes empresas de tecnologia. As propostas sugerem uma taxa na casa das dezenas de milhares de dólares e a remoção do limite de vistos, que atualmente é de 65.000 para o visto H-1B, além de 20.000 isenções para portadores de diplomas avançados nas universidades dos EUA, conhecido como limite para mestrado, para o ano fiscal de 2026. Hoffman mencionou em um episódio recente de seu podcast "Possible" que essas são ideias de reforma do visto H-1B que ele tem apoiado há anos.
Eva Yao, empreendedora e fundadora da Flari Tech, uma empresa em Boulder, Colorado, onde anteriormente foi recebedora do H-1B e agora é cidadã, afirma que muitos imigrantes altamente qualificados estão mudando seu foco de emprego para grandes empresas. Ela, por exemplo, já aconselhou uma conhecida a procurar uma oportunidade em uma grande empresa que possa arcar com a nova taxa.
Setores de Inteligência Artificial Afetados pelas Novas Políticas
As restrições estão impactando imediatamente a contratação para posições relacionadas à inteligência artificial em diversos setores da economia. Empresas maiores, porém ainda consideradas "pequenas" – aquelas com até 500 funcionários – que estavam em busca de profissionais para preencher cargos de IA têm mais perguntas do que respostas. Amy Dufrane, CEO da HRC, uma empresa de educação e aprendizado em recursos humanos localizada em Alexandria, Virginia, mencionou que, durante um webinar recente para mais de 3.000 profissionais de recursos humanos, muitos participantes expressaram a falta de orçamento para cobrir essas novas despesas. Para muitas empresas que tentam se adaptar à inteligência artificial, "isso surgiu do nada", disse Dufrane.
Atualmente, existem mais de duas vezes o número de aprovações de H-1B em comparação com o ano 2000. Contudo, em termos do total de trabalhadores H-1B, as novas solicitações representam a minoria. No ano fiscal de 2024, cerca de 400.000 H-1Bs foram aprovados, a maioria deles sendo renovações, segundo o Pew Research Center, que relatou os dados em março. Desde 2013, a divisão anual entre novas solicitações e renovações tem sido em média de 35% para novas solicitações e 65% para renovações.
Estratégias para Adaptação
Uma forma pela qual as empresas podem começar a se adaptar sem entrar em conflito com as políticas de imigração é qualificar suas forças de trabalho, um esforço que tende a se intensificar caso não consigam trazer talentos do exterior. A OpenAI recentemente lançou APIs para integração com a Coursera, a fim de ajudar profissionais a adquirirem novas habilidades. Funcionários que trabalham com aplicações de inteligência artificial podem se aprofundar na elaboração de solicitações ou utilizar a inteligência artificial em planilhas e programas de banco de dados. Dufrane mencionou que essa pode ser uma forma de aumento a longo prazo no pool de talentos.
Perspectivas sobre Trabalho Remoto e Recrutamento Universitário
A necessidade de buscar trabalhadores qualificados em função das restrições à imigração pode impulsionar um novo crescimento do trabalho remoto, conforme observou Brad Bernthal, professor assistente de direito e diretor do Silicon Flatirons Center for Law Technology and Entrepreneurship. As dinâmicas do mercado de trabalho global estão levando mais empresas a explorar alternativas de "near-shoring", onde buscam talentos ou subcontratam serviços em países que compartilham fusos horários alinhados aos Estados Unidos. O país da Polônia, por exemplo, conseguiu se posicionar como um local que pode fornecer mão de obra especializada em STEM, em um fuso horário razoavelmente próximo ao dos Estados Unidos, de acordo com Dufrane.
Angela Blevins, diretora de RH e Talentos da High Alpha, uma empresa de capital de risco de Indianápolis que cria e financia empresas de software como serviço, salientou a importância de repensar a construção de pipelines de talentos neste cenário. Ela propôs que uma estratégia eficaz tem sido a contratação de um número menor, porém mais experiente de profissionais, que podem assimilar e desenvolver talentos juniores que estão saindo das universidades. Essa abordagem não só acelera o desenvolvimento de habilidades, como também ajuda as empresas a escalar de forma sustentável, sem se tornarem excessivamente dependentes da contratação internacional.
Contatar escolas locais também se tornará uma prioridade nas estratégias de recrutamento. Na Universidade do Colorado em Boulder, onde Yao se encontra, os administradores observaram um aumento a longo prazo no interesse de empresas por estabelecer parcerias com a instituição. A competição por talentos já estava se intensificando, tornando estudantes americanos ou aqueles com status de imigração sólidos, muito desejados no mercado. Peter Petrella, presidente da TalentRise, uma empresa que atua na busca por executivos e desenvolvimento de liderança nos Estados Unidos, Canadá e Índia, afirmou que está ajudando seus clientes a estabelecer conexões mais fortes em nível local, incluindo contatos com oficiais de desenvolvimento econômico em cidades do interior de Nova York e a equipe de ex-alunos da Universidade de Buffalo, para promover interações com os graduados de suas programações em engenharia da computação.
Angie Vermillion, diretora associada de relações com empregadores da Leeds School of Business, orienta as empresas que desejam fortalecer laços com universidades americanas a desenvolver relacionamentos com equipes de carreira, professores e alunos ao longo do tempo, utilizando múltiplos "pontos de contato", incluindo passeios de carreira e feiras. Ela mencionou ainda que as empresas devem enfatizar as oportunidades de crescimento na carreira e a disponibilidade de mentores. "Os estudantes são atraídos por caminhos de avanço claros", concluiu Vermillion.
Entretanto, uma das pipelines de talentos que preocupa especialistas carece de soluções imediatas ou correções a longo prazo, caso a imigração de trabalhadores qualificados seja significativamente reduzida. O sistema H-1B tem sido responsável por gerar empreendedores que frequentemente passam um tempo trabalhando em outras empresas antes de abrir seus próprios negócios. Bernthal expressou sua preocupação em relação à capacidade dos Estados Unidos de continuar inovando em áreas como tecnologia climática, aeroespacial, ciências da vida quântica e segurança nacional, enfatizando que fundadores estrangeiros estão entre os principais líderes nessas áreas. "Os fundadores que construíram o Vale do Silício – se você analisar, eles eram tanto imigrantes de primeira quanto de segunda geração", disse Chattopadhyay. "Os imigrantes possuem garra; eles buscam oportunidades. No final das contas, se começarmos a restringir esse talento, será algo negativo para a inovação."
Fonte: www.cnbc.com
