Política Industrial nos Países em Desenvolvimento
Os países em desenvolvimento estão adotando uma abordagem mais agressiva em relação à política industrial quando comparados às nações mais ricas. Entretanto, muitos desses países ainda dependem em demasia de ferramentas contundentes, como tarifas e subsídios, que tendem a não apresentar os resultados esperados, conforme alerta um relatório publicado pelo Banco Mundial nesta terça-feira, 17.
Apoio à Política Industrial
Historicamente, os governos têm apoiado a política industrial, utilizando instrumentos estatais para moldar a produção, em vez de depender exclusivamente das dinâmicas de mercado. O economista-chefe do Banco Mundial, Indermit Gill, destaca que, no último ano, 80% dos economistas do Banco Mundial dedicados a países específicos informaram que os governos de nações em desenvolvimento buscaram orientação sobre como empregar a política industrial de maneira mais eficaz. Essa informação está registrada em um relatório que abrange estratégias em 183 nações.
Intensidade das Políticas Industriais
O relatório revela que as economias em desenvolvimento estão aplicando políticas industriais com mais intensidade do que as economias de alta renda. As nações de baixa renda, em média, estão focando em 13 setores diferentes para promover o crescimento, um número que representa mais do que o dobro daqueles esforços observados nos países mais ricos. Esse dado é apresentado pelos autores do relatório, Ana Margarida Fernandes e Tristan Reed.
Tensões Comerciais e Protecionismo
Esse relatório é divulgado em um contexto onde as tensões comerciais globais estão se intensificando. Governos, que vão desde os Estados Unidos até a China, estão adotando, cada vez mais, medidas protecionistas para salvaguardar setores que consideram estratégicos. Essa postura está alimentando debates acerca da melhor maneira de fomentar empregos, exportações e desenvolvimento econômico.
Reviravolta na Postura do Banco Mundial
O documento também assinala uma mudança significativa na posição do Banco Mundial, que, há aproximadamente 30 anos, orientava os governos a evitar a política industrial, afirmando que essa prática geralmente resultava em um "fracasso dispendioso". Gill enfatiza que, embora a política industrial possa ser uma ferramenta válida, sua implementação frequentemente apresenta falhas.
Instrumentos Utilizados pelos Governos
O economista ressalta que os governos normalmente utilizam instrumentos imprecisos, preferindo tarifas agressivas e subsídios amplos em vez de soluções mais focadas, como a criação de parques industriais e programas dedicados ao desenvolvimento de competências. Essa escolha muitas vezes resulta em ineficiências que poderiam ser evitadas.
Tarifas e Impacto Econômico
De acordo com o relatório, as economias de baixa renda aplicam as taxas tarifárias médias mais elevadas sobre as importações, que giram em torno de 12%, em contraste com os 5% observados em países de alta renda. Embora as tarifas possam proteger setores emergentes em mercados com forte presença estatal e flexibilidade fiscal, muitos países menos favorecidos não dispõem dos recursos necessários para absorver os custos que essas tarifas implicam.
Abordagem Proposta
Gill finaliza destacando que "todos os países estariam em melhor situação com uma abordagem mais pragmática e precisa". Essa afirmação sugere que a adoção de estratégias mais cuidadosas e específicas pode levar a melhores resultados na implementação de políticas industriais, beneficiando as economias em desenvolvimento de maneira mais efetiva.
Fonte: www.cnnbrasil.com.br
