A iminente paralisação do governo dos Estados Unidos pode deixar centenas de milhares de funcionários federais sem receber e interromper a divulgação de dados econômicos essenciais, incluindo o relatório mensal de empregos, que é frequentemente monitorado pelo público e pelas autoridades.
### Prazo para o Acordo
O Congresso possui apenas quatro dias restantes para chegar a um acordo sobre um projeto de lei provisório que mantenha o governo federal plenamente financiado após a próxima terça-feira. No entanto, à medida que o tempo se esgota, os líderes partidários estão se tornando cada vez mais inflexíveis em suas posições.
Os republicanos, que detêm margens estreitas na Câmara dos Representantes e no Senado, desejam aprovar uma resolução “limpa” para estender temporariamente o financiamento do governo. Por outro lado, os democratas buscam incluir no projeto provisório proteções na área da saúde, que contemplariam a prorrogação de créditos fiscais ampliados para prêmios sob a Lei de Cuidados Acessíveis, os quais estão programados para expirar no final do ano. Esses créditos ampliados limitam os prêmios de saúde pagos do próprio bolso para um maior número de inscritos no Obamacare.
Um projeto de lei de financiamento precisa de 60 votos para ser aprovado no Senado, o que significa que não pode avançar com uma votação partidária.
### Aumentando a Tensão Política
O presidente Donald Trump intensificou as tensões políticas nesta semana ao cancelar uma reunião previamente agendada com os principais democratas da Câmara e do Senado. Além disso, o Escritório de Gestão e Orçamento pareceu elevar ainda mais as apostas na quarta-feira, quando enviou um memorando orientando as agências federais a se prepararem para demissões em massa no caso de uma paralisação.
Cada lado está apostando que os americanos responsabilizarão o outro pela paralisação do governo. Contudo, independentemente das consequências políticas, uma paralisação terá um impacto significativo em uma ampla gama de serviços e programas, podendo levar a ações sem precedentes por parte da administração Trump, que priorizou a redução do tamanho do governo.
### O que é uma Paralisação do Governo?
Para financiar as entidades governamentais para o próximo ano fiscal, o Congresso deve aprovar uma série de 12 projetos de lei de apropriação até 30 de setembro. Caso isso não ocorra, ou se não for possível aprovar uma medida de financiamento de curto prazo, conhecida como “resolução contínua”, o governo entra em paralisação. Desde 1980, houve 14 paralisações, de acordo com o Bipartisan Policy Center.
Se o Congresso conseguir aprovar apenas algumas das 12 bill de apropriação dentro do prazo estipulado, ocorrerá uma paralisação parcial. Tal situação já aconteceu no final de 2018 durante o primeiro mandato de Trump, quando o governo ficou parcialmente paralisado por um recorde de cinco semanas devido a disputas sobre o financiamento para o muro na fronteira entre os EUA e o México.
Atualmente, o Congresso não aprovou nenhum dos 12 projetos de lei em questão antes do prazo que se aproxima.
### Como os Funcionários Federais Serão Afetados?
Funcionários não essenciais do governo podem ser colocados em licença não remunerada durante uma paralisação, o que significa que eles são obrigados a se afastar do trabalho sem receber. Na última paralisação do governo, ocorrida em 2013, aproximadamente 850.000 empregados foram afetados, segundo o Comitê para um Orçamento Federal Responsável.
Existem mais de dois milhões de trabalhadores civis federais nos Estados Unidos. Embora os funcionários em licença sejam garantidos pelo pagamento retroativo assim que retornarem ao trabalho, os contratados federais historicamente não recebem essa compensação, de acordo com o CRFB.
### Quais Serviços e Agências Serão Afetados?
Uma paralisação afetará diretamente os programas e serviços do governo não essenciais, que dependem do financiamento que precisa ser aprovado anualmente. Esse tipo de gasto é conhecido como gasto discricionário.
Em paralisações anteriores, isso resultou no fechamento de centenas de parques nacionais e museus, na redução de serviços aos veteranos, na suspensão de inspeções de saúde, no adiamento de audiências de imigração e em uma série de outros impactos. O gasto discricionário representa 27% do orçamento fiscal de 2024, segundo a Peter G. Peterson Foundation.
Serviços e programas considerados essenciais continuarão a operar, embora possam ser afetados indiretamente pela paralisação. Além disso, alguns funcionários federais são classificados como “exceção”, o que os obriga a continuar trabalhando durante uma paralisação.
Exemplos de serviços essenciais incluem aqueles relacionados à segurança nacional, aplicação da lei, controle de tráfego aéreo e supervisão de detentos. Programas financiados por “gastos obrigatórios” — que são autorizados de forma permanente ou por vários anos — geralmente continuam em operação, mas também podem sofrer os efeitos de uma paralisação.
Por exemplo, durante uma paralisação em 1996, os cheques da Previdência Social continuaram a ser emitidos, mas o pessoal responsável pelo atendimento de novas inscrições e outros serviços foi inicialmente colocado em licença.
### O Que Acontece com os Relatórios Econômicos?
Uma paralisação pode atrasar a divulgação de relatórios econômicos importantes que são regularmente publicados pelo governo. Se nenhum acordo for alcançado, o governo fechará apenas dias antes de o Bureau of Labor Statistics (BLS) divulgar seu relatório mensal de empregos referente a setembro.
O economista do Wells Fargo, Michael Pugliese, observou que após a última paralisação total do governo em 2013, os relatórios mensais de emprego e do índice de preços ao consumidor foram “atrasados em cerca de duas semanas”. Ele acrescentou que as “atrasos na coleta, processamento e publicação se estenderam até o mês seguinte”.
O próximo relatório de empregos do BLS está agendado para ser divulgado em 3 de outubro, enquanto os dados do índice de preços ao consumidor de setembro estão programados para serem publicados em 15 de outubro. Na paralisação parcial que começou no final de 2018, “a primeira previsão de crescimento do PIB para o quarto trimestre de 2018 foi atrasada em cerca de um mês, assim como os dados de dezembro de 2018 sobre vendas no varejo e renda pessoal e despesas”, escreveu Pugliese.
— *Contribuição de Emily Wilkins para este relatório.*
Fonte: www.cnbc.com