Ataques à Independência da Reserva Federal
O presidente Donald Trump tem realizado críticas frequentes à independência da Reserva Federal dos Estados Unidos. A recente decisão do Departamento de Justiça de encerrar uma investigação sobre o presidente da Reserva Federal, Jerome Powell, não elimina totalmente a preocupação, embora possa facilitar o caminho para a confirmação do indicado de Trump para a presidência do banco, Kevin Warsh.
Independência sob Ameaça
Lev Menand, professor da Columbia Law School, afirmou: “Acho que seríamos ingênuos em concluir que a Reserva Federal está fora de perigo.” Warsh comprometeu-se, há tempo, a manter a independência da instituição, uma declaração que reafirmou durante sua audiência de confirmação na terça-feira. No entanto, resta saber como ele poderá resistir à pressão de um presidente que já deixou claro que a redução das taxas de juros é um critério fundamental para seus indicados. Trump não hesita em direcionar entidades normalmente independentes do governo federal sobre suas ações. A Reserva Federal é uma das poucas instituições que ainda permanece, em grande medida, fora de seu controle.
Investigação de Pirro
A procuradora dos EUA, Jeanine Pirro, anunciou na sexta-feira que encerraria sua investigação sobre os custos excessivos em projetos de renovação da Reserva Federal, assim como o testemunho de Powell a esse respeito. O senador Thom Tillis, do Partido Republicano da Carolina do Norte, se recusou a permitir que a indicação de Warsh seguisse para uma votação completa no Senado enquanto a investigação estivesse em andamento, pois vê isso como uma ameaça à capacidade da Reserva Federal de determinar as taxas de juros sem influências políticas.
Tillis não revelou se sua resistência à nomeação mudará agora que Pirro se afastou da investigação. Pirro afirmou que deseja aguardar os resultados de uma investigação realizada pelo inspetor-geral da Reserva Federal. “Não hesitarei em retomar uma investigação criminal caso os fatos justifiquem tal ação,” declarou em uma nota.
Preocupações com a Reabertura da Investigação
A possibilidade de que Pirro retome a investigação pode causar hesitação na Reserva Federal, de acordo com Scott Alvarez, ex-conselheiro geral da instituição. O escritório de Pirro informou a um juiz em março que não possuía evidências concretas de irregularidades que pudessem justificar a emissão de intimações. A Reserva Federal provavelmente desejará entender quais fatos poderiam levar Pirro a reabrir a investigação.
“Eu chutaria que a ambiguidade na declaração de Pirro pode fazer Jay (Powell) se preocupar com assédios pelo Departamento de Justiça após sua saída da Reserva Federal,” observou Alvarez, acrescentando que a instituição deve estar buscando esclarecer essa situação.
Reação do Governo e Expectativas Futuras
A Reserva Federal optou por não se pronunciar a respeito. Warsh não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.
O porta-voz da Casa Branca, Kush Desai, declarou em uma nota: “A Casa Branca continua tão confiante quanto antes de que o Senado confirmará rapidamente Kevin Warsh como o próximo presidente da Reserva Federal, a fim de restaurar a competência e a confiança nas decisões da instituição.”
Histórico de Indicações de Trump
Trump nomeou Powell para a presidência em 2017, mas rapidamente se desiludiu com sua abordagem em relação às taxas de juros. Durante seu primeiro mandato, o presidente cogitou a possibilidade de demitir Powell, mas não levou adiante essa ação. Em sua segunda administração, Trump foi ainda mais longe, criticando Powell por não realizar cortes mais profundos nas taxas de juros, o que, segundo ele, torna mais cara a capitalização da dívida dos Estados Unidos.
A Reserva Federal, por determinação legal, é responsável por definir taxas que busquem garantir o pleno emprego e a baixa inflação. Países onde os bancos centrais perderam sua independência, como a Turquia, viram os índices de inflação dispararem.
Investigação e Controvérsias
Pirro afirmou que agiu de maneira independente ao decidir investigar Powell, mas Trump manifestou total apoio à apuração. O presidente alegou acreditar que houve “criminalidade” envolvida no projeto de renovação da Reserva Federal. Além disso, Trump anunciou em agosto que estava removendo a governadora Lisa Cook do conselho da Reserva Federal, alegando que ela havia se envolvido em fraude hipotecária. Cook contestou essas alegações, e os tribunais permitiram que ela permanecesse em seu cargo enquanto o caso aguardava decisão na Suprema Corte. Powell compareceu aos argumentos do tribunal em janeiro sobre o caso de Cook, e uma decisão pode ser anunciada já na quarta-feira.
Mesmo que o tribunal permita que Cook continue no cargo, o presidente pode ainda buscar a remoção de Powell no futuro. Trump sugeriu recentemente que está considerando essa possibilidade, mesmo que Warsh seja confirmado como presidente. Powell pode permanecer na posição de governador do conselho da Reserva Federal até janeiro de 2028.
Trump declarou em uma entrevista à Fox Business no dia 15 de abril: “Eu terei que demiti-lo, certo? Se ele não sair a tempo.”
Controle sobre a Política Monetária
Menand observou: “Tem havido um esforço coordenado para que a administração exerça controle sobre a formulação de políticas do Fed. Isso está acontecendo há um ano, e a administração tem mudado de táticas várias vezes.” Trump não deve abrir mão de seu interesse na Reserva Federal sob um novo presidente. O presidente ficaria desapontado se Warsh não reduzisse rapidamente as taxas, como mencionou à CNBC na manhã antes da confirmação de Warsh no Senado.
Warsh declarou durante a audiência que será ele — e a Reserva Federal — a decidir onde estabelecer as taxas, independentemente do que Trump disser. “Não creio que a independência da política monetária esteja ameaçada quando funcionários eleitos expressam suas opiniões sobre as taxas,” afirmou Warsh. “A independência do Fed depende do Fed.”
Trump pode ainda exigir que ele prove sua posição.
Fonte: www.cnbc.com