A pressão de Trump sobre a Groenlândia eleva as apostas de segurança

Referendo sobre a adesão à União Europeia

Os cidadãos islandeses irão às urnas no próximo sábado para votar em um referendo decisivo sobre a possibilidade de retomar as negociações para a adesão à União Europeia (UE), reabrindo um debate que ganhou maior relevância após as declarações do presidente dos EUA, Donald Trump, que instigaram tensões na região do Ártico.

A questão colocada à população de quase 400.000 pessoas é clara e direta: “Deve a Islândia retomar as negociações de adesão à União Europeia?”

As pesquisas de opinião indicam que o voto consultivo provavelmente será altamente disputado, com a população dividida quase igualmente sobre o tema. Se a maioria dos eleitores optar pelo sim, as negociações de adesão ocorrerão, o que, se bem-sucedido, resultará na elaboração de um acordo que será submetido a um segundo referendo para a aceitação ou rejeição do povo islandês.

Esse referendo acontece em um momento em que o Ártico se torna um ponto focal para recursos minerais críticos, enquanto o derretimento acelerado do gelo marinho abre novas rotas de navegação sazonais. Além disso, o cenário é intensificado pela insistência de Trump em adquirir a Groenlândia, o vizinho mais próximo da Islândia.

O presidente dos EUA tem defendido há muito tempo a necessidade de controle sobre a Groenlândia sob o argumento de segurança nacional. Vale ressaltar que Trump, em um discurso especial no Fórum Econômico Mundial em Davos, na Suíça, confundiu repetidamente a Groenlândia com a Islândia.

“Todos os argumentos apresentados pelo presidente dos EUA para justificar a necessidade de adquirir a Groenlândia aplicam-se igualmente à Islândia. A única diferença é que a Islândia é formalmente um país independente”, afirmou Eiríkur Bergmann, professor de política na Universidade Bifröst, na Islândia.

Histórico da adesão à UE

A Islândia solicitou adesão à UE em 2009, como resposta à crise financeira global, mas interrompeu as negociações de adesão em 2013, após a formação de um governo de coalizão cético em relação ao euro.

No início deste ano, a ministra das Relações Exteriores da Islândia, Thorgerdur Gunnarsdottir, afirmou que um diálogo mais profundo e uma maior colaboração com a UE seriam fatores essenciais para proteger os interesses do país.

“É evidente que o sistema internacional que vivemos desde o fim da Segunda Guerra Mundial está em tumulto”, declarou Gunnarsdottir em um artigo publicado no jornal islandês Visir, conforme traduzido pelo Google.

Além das ambições de Trump pela Groenlândia, Bergmann destacou que a crescente desconfiança em relação aos EUA como parceiro de segurança também é uma preocupação crucial antes da votação.

A Islândia, que é membro fundador da OTAN, é o único aliado que não possui forças armadas próprias. O país também se posiciona estrategicamente no chamado GIUK Gap, um ponto de estrangulamento naval entre a Groenlândia, a Islândia e o Reino Unido, que conecta o Ártico ao Oceano Atlântico.

“A segurança e a defesa da Islândia dependem de nossa filiação à OTAN, mas também, mais importantemente para muitos, de um acordo bilateral de defesa com os EUA desde 1951. Atualmente, muitas pessoas estão reconsiderando a validade desse acordo de defesa”, afirmou Bergmann.

Embora esses desenvolvimentos geopolíticos influenciem o contexto em que os islandeses discutem a possibilidade de adesão à UE, especialistas políticos enfatizam que o debate é, em grande parte, impulsionado por questões internas — especialmente economia, soberania e a indústria pesqueira.

Jon Danielsson, diretor do Centro de Risco Sistêmico e especialista em finanças na London School of Economics, comentou que a Islândia já lutou arduamente contra Estados membros da UE pelo controle de sua indústria pesqueira, considerando essa questão “tótem” devido à importância econômica do setor.

“Para os islandeses, a questão central sobre a adesão é o euro e a necessidade de se afastar da instabilidade de sua própria moeda e das taxas de juros muito elevadas. Portanto, o euro é, de fato, o alvo que eles desejam alcançar”, explicou Danielsson em entrevista ao “Europe Early Edition” da CNBC, na última sexta-feira.

“Mesmo que a população vote a favor da adesão, a vasta maioria continuaria atenta ao setor pesqueiro e se a UE seria capaz de oferecer as condições necessárias — o que, em minha opinião, parece duvidoso”, acrescentou.

A ex-primeira-ministra islandesa, Katrín Jakobsdóttir, expressou sua posição contrária à adesão, afirmando que não vê justificativas para a entrada do país na UE, pois a Islândia mantém uma colaboração econômica próxima com o bloco de 27 nações e seus cidadãos já desfrutam de altos padrões de vida.

“Se a maioria da população deseja aplicar, é muito importante ouvir essa maioria. No entanto, eu ainda não mudei minha posição”, afirmou Jakobsdóttir à CNBC em meados de abril.

É importante ressaltar que a Islândia já está profundamente integrada na estrutura europeia, em parte por meio de sua adesão ao Espaço Econômico Europeu, que concede ao país acesso ao mercado único da UE sem exigir a adesão total. A Islândia também é membro da Área Schengen, o que permite a circulação sem a necessidade de passaporte entre o país e outras nações participantes da Europa.

“O atual governo liderado pelos social-democratas, que de fato iniciou ou solicitou a adesão na primeira vez, agora está reavivando sua proposta para fechar esse assunto não resolvido, por assim dizer”, afirmou Steven Blockmans, diretor adjunto do Centro Internacional para Defesa e Segurança, em uma conversa telefônica com a CNBC.

Segundo especialistas políticos, a UE busca, neste momento, um caso de sucesso, especialmente após a saída do Reino Unido em 2020.

Uma vitória para a campanha a favor da adesão poderia abrir caminho para que um acordo negociado fosse alcançado de forma relativamente rápida, afirmou Bergmann, dada a proximidade das eleições gerais que o governo de coalizão da Islândia deve realizar até, no máximo, agosto de 2028.

“Maior é melhor nos dias de hoje, parece”, comentou Blockmans.

Ele добавou que a potencial adesão de um país classificado entre as nações líderes em PIB per capita e em desempenho democrático global poderia, sem dúvida, adicionar “um brilho extra ao projeto de integração europeia”.