Pessoas caminham em frente ao edifício da Suprema Corte dos Estados Unidos a caminho de participar de argumentos orais sobre a tentativa do presidente Donald Trump de preservar tarifas abrangentes, após decisões de tribunais inferiores que determinaram que Trump excedeu sua autoridade, em Washington, no dia 5 de novembro de 2025.
Nathan Howard | Reuters
Impacto da Decisão da Suprema Corte
A Suprema Corte derrubou um componente central da agenda tarifária do presidente Donald Trump na última sexta-feira, e isso pode ser uma boa notícia para os consumidores, de acordo com economistas.
No entanto, grande parte do impacto financeiro dependerá das ações futuras da administração Trump, afirmaram os economistas.
As tarifas são um imposto sobre as importações. Elas tornaram tudo, desde móveis até roupas, alimentos, eletrônicos e veículos, mais caros, segundo o Yale University Budget Lab.
“Em última análise, isso se manifestou como um aumento de preços para os consumidores”, disse Rathna Sharad, CEO da FlavorCloud, uma empresa de remessa e logística transfronteiriça.
A Tax Foundation constatou que as tarifas de Trump custaram a cada família americana $1.000 em 2025, e custariam $1.300 a cada família em 2026.
Agora, os economistas afirmam que o ônus financeiro sobre os consumidores pode diminuir.
Estimativas de Alívio Para os Consumidores
O Yale Budget Lab estimou que o ônus médio de custo sobre os lares poderia cair pela metade em 2026, para cerca de $600 a $800, se a Suprema Corte decidisse contra Trump, segundo John Ricco, diretor associado de análise de políticas do grupo.
Esses custos impactam mais os lares de baixa renda do que os de renda mais alta, de acordo com a análise. A Tax Policy Center estimou que, se a Suprema Corte decidisse contra Trump, os impostos sobre os lares cairiam em $1,4 trilhão ao longo de 10 anos, economizando em média $1.200 para as famílias em 2026.
No entanto, as análises do Yale Budget Lab e do Tax Policy Center assumem que as tarifas não serão substituídas. Funcionários da administração Trump já afirmaram anteriormente que estabelecem novas tarifas, utilizando diferentes caminhos legais, para alcançar resultados semelhantes.
Perspectivas Futuras para as Tarifas
Trump utilizou a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional de 1977 para impor tarifas de forma ampla sobre os parceiros comerciais dos EUA, elevando a taxa tarifária do país para seu nível mais alto desde antes da Segunda Guerra Mundial. Foi a primeira vez que um presidente usou a lei para aplicar tarifas.
Em uma decisão de 6 a 3, a alta corte decidiu que a IEEPA não autoriza o presidente a impor tarifas.
“O governo interpreta a IEEPA como se concedesse ao presidente poder para impor tarifas ilimitadas e alterá-las à vontade”, segundo a opinião da corte no caso Learning Resources, Inc. v. Trump.
“Essa visão representaria uma expansão transformadora da autoridade do presidente sobre a política tarifária”, de acordo com a opinião. “É também revelador que, nos 50 anos de existência da IEEPA, nenhum presidente invocou o estatuto para impor tarifas, muito menos tarifas dessa magnitude e alcance.”
Motivos da Imposição das Tarifas
Ao anunciar as tarifas no ano passado, Trump mencionou que o influxo de drogas ilegais do Canadá, México e China havia criado uma crise de saúde pública, e que grandes e persistentes déficits comerciais haviam prejudicado a fabricação nos Estados Unidos.
Ele declarou estados de emergência e utilizou a IEEPA para aplicar tarifas sobre as importações para gerenciar as crises percebidas, incluindo uma tarifa base de 10% sobre todos os parceiros comerciais dos EUA e alíquotas ainda mais altas sobre nações selecionadas.
Antes da decisão, a administração Trump havia afirmado que usaria outros caminhos para impor novas tarifas e alcançar “o mesmo resultado” caso a Suprema Corte derrubasse as tarifas da IEEPA.
Por exemplo, é provável que a Casa Branca utilize a Seção 122 da Lei de Comércio de 1974, escrevendo Paul Ashworth, economista-chefe da América do Norte na Capital Economics, em uma nota de pesquisa na sexta-feira. A Seção 122 limita a taxa de tarifa máxima a 15% e apenas por 150 dias, mas pode ser feita sem a aprovação do Congresso, segundo Ashworth.
Trump também poderia invocar a Seção 338 da Lei de Tarifas Smoot-Hawley de 1930, que permite ao presidente aplicar tarifas de até 50% sobre nações que “discriminem” os Estados Unidos, conforme apontou Ashworth. No entanto, essa ação também provavelmente atrairia desafios legais, segundo ele.
Ou o presidente pode se apoiar em “velhos mecanismos tarifários”, como a Seção 232 da Lei de Expansão do Comércio de 1962, que baseia-se em fundamentos de segurança nacional, e as Seções 201 e 301 da Lei de 1974, que têm fundamentos anticompetitivos, escreveu Ashworth.
De fato, a administração Trump utilizou a Seção 232 para estipular tarifas específicas a produtos como aço, alumínio, cobre, veículos, caminhões e produtos de madeira.
Impacto das Tarifas sobre os Consumidores
Antes da decisão da Suprema Corte, a taxa de tarifa efetiva média dos EUA era de 16,9%, a mais alta desde 1932, segundo Ricco do Yale University Budget Lab.
A taxa agora cai para 9,1% sem as tarifas da IEEPA, de acordo com o Budget Lab – ainda assim, significativamente mais alta do que a taxa de aproximadamente 2% registrada antes de Trump iniciar seu segundo mandato no cargo.
O ônus sobre os consumidores não desaparece, pois a administração Trump possui outras tarifas em vigor que se baseiam em diferentes autoridades legais – e muitas estão em base mais sólida, segundo os economistas.
Perda Proporcional Para os Lares
As tarifas que ainda estão vigentes afetam os lares de maneira diferente, com base na renda, afirmaram os economistas.
Por exemplo, os lares que estão no décimo inferior em termos de renda perderiam $430 devido às tarifas em 2026, cerca de 1,1% de sua renda após impostos, de acordo com o Yale Budget Lab. Em comparação, o décimo superior de lares perderia cerca de $1.800, representando uma parte menor de sua renda, cerca de 0,8%, segundo a análise.
Os consumidores sentirão esses aumentos de preços principalmente ao adquirir produtos metálicos, eletrônicos e veículos, encontrou a pesquisa.
Reembolso de Tarifa e Cheques de Dividendo Tarifa
Não está claro o que a decisão significa para os possíveis reembolsos de tarifas que a administração Trump pode precisar pagar a empresas e consumidores.
“A Suprema Corte não decidiu se a administração deve reembolsar os mais de $130 bilhões em tarifas já pagos sob essas declarações [IEEPA], o que provavelmente desencadeará uma longa batalha legal”, afirmou Michael Pearce, economista-chefe dos EUA na Oxford Economics, em uma nota na sexta-feira.
Existem muitas perguntas que ainda permanecem sem resposta sobre os potenciais reembolsos de tarifas, como quem é elegível e como eles poderiam se inscrever, disseram Sharad da FlavorCloud.
“Os reembolsos serão realmente difíceis, porque não há precedentes para isso”, disse Sharad.
No entanto, ela mencionou que os consumidores podem ficar de fora da equação.
“Provavelmente, os consumidores não verão alívio em relação aos reembolsos”, acrescentou. “Eles verão alívio em termos de preços.”
Além disso, não está claro como a decisão da Suprema Corte pode afetar os chamados “cheques de dividendos tarifários” que o presidente Trump havia sugerido enviar a lares utilizando a receita tarifária.
Mark Zandi, economista-chefe da Moody’s, disse que é improvável que consumidores recebam tais cheques. Isso também teria sido o caso, mesmo que a Suprema Corte tivesse decidido a favor da administração Trump, segundo ele.
“Isso exigiria legislação, e não vejo o Congresso aprovando isso, mesmo sob reconciliação”, escreveu Zandi em um e-mail.
Fonte: www.cnbc.com