Projeto de Lei para Regulação de Criptomoedas nos EUA
Senadores dos Estados Unidos apresentaram, na noite de segunda-feira (12), um novo projeto de lei que visa estabelecer uma estrutura regulatória para o setor de criptomoedas. Se aprovada, a proposta esclarecerá a jurisdição dos reguladores financeiros sobre este mercado, o que poderá impulsionar a adoção de ativos digitais no país.
Necessidade de Legislação
O setor de criptomoedas clama há tempos por essa legislação, defendendo que ela é fundamental para o futuro dos ativos digitais nos Estados Unidos. Os representantes da indústria argumentam que tal estrutura regulatória é necessária para resolver problemas antigos e críticos enfrentados pelas empresas que operam nesse espaço.
Definições Importantes
Entre as diversas medidas, a legislação irá estabelecer critérios que definem quando os tokens de criptomoedas são categorizados como valores mobiliários, commodities ou outros tipos de ativos. Essa definição fornecerá uma clareza jurídica necessária para o setor.
Autoridade Regulatória
A proposta também atribuiria à U.S. Commodity Futures Trading Commission (Comissão de Negociação de Futuros de Commodities dos EUA, em tradução livre) a responsabilidade pela supervisão dos mercados de criptomoedas, em vez da U.S. Securities and Exchange Commission (Comissão de Valores Mobiliários dos EUA), que é vista como menos favorável pelo setor.
Solução para o Setor Bancário
O projeto de lei apresenta uma solução para o setor bancário que busca desde a aprovação de uma legislação sancionada no ano passado, a qual criou uma estrutura regulatória federal para tokens de criptomoedas atrelados ao dólar, conhecidos como stablecoins. Os lobistas bancários pressionaram o Congresso para que a nova lei fechasse uma suposta brecha que permitia aos intermediários pagarem juros sobre stablecoins. Segundo os bancos, isso poderia ocasionar uma fuga de depósitos do sistema bancário segurado, gerando riscos potenciais à estabilidade financeira do país.
Reação das Empresas de Criptomoedas
As empresas do setor de criptomoedas contestaram essa afirmação, afirmando que impedir corretoras e outras plataformas de pagarem juros sobre stablecoins seria uma prática anticoncorrencial. O projeto de lei propõe a proibição do pagamento de juros aos consumidores apenas por deter uma stablecoin, mas permite que as empresas ofereçam recompensas ou incentivos vinculados a determinadas atividades, como a realização de pagamentos ou a participação em programas de fidelidade.
Divulgação de Recompensas
Além disso, a U.S. Securities and Exchange Commission e a U.S. Commodity Futures Trading Commission teriam a obrigação de emitir uma norma conjunta que exija que as empresas de criptomoedas informem de maneira clara as recompensas oferecidas em relação ao uso de stablecoins.
Próximos Passos no Senado
A Comissão Bancária do Senado está programada para debater o projeto de lei e considerar emendas na quinta-feira (15). Já a Comissão de Agricultura do Senado, que está desenvolvendo sua própria versão do projeto, se reunirá ainda neste mês para discutir a sua proposta.
Investimentos e Apoio ao Setor
O ex-presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, buscou atração de investimentos no setor, posicionando-se como um “pró-cripto”. Além disso, algumas iniciativas de criptomoedas vinculadas à sua família tiveram impacto positivo na promoção do setor. Por sua vez, a indústria de criptomoedas tem investido significativamente nas eleições de 2024, buscando apoiar candidatos favoráveis à regulamentação e, assim, aumentar as chances de aprovação do projeto de lei sobre a estrutura do mercado.
Desafios no Congresso
A Câmara dos Representantes já aprovou sua versão do projeto em julho, mas as negociações se encontraram em estagnação no Senado no ano passado. A divisão entre os legisladores em relação a disposições sobre o combate à lavagem de dinheiro e os requisitos para plataformas de finanças descentralizadas, que permitem a compra e venda de tokens sem intermediários, também contribuiu para esse impasse, de acordo com fontes que estão a par das discussões.
Cenário Futuro
Com o Congresso começando a direcionar suas atenções para as eleições de meio de mandato em 2026, nas quais os democratas podem conquistar a Câmara, alguns lobistas expressam ceticismo em relação à aprovação do projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas. Isso suscita a preocupação de que, sem uma regulamentação clara e definida, as empresas de criptomoedas podem se ver dependentes de diretrizes que podem ser alteradas ou revogadas por um governo futuro, segundo afirmam executivos do setor.
Fonte: www.cnnbrasil.com.br