Programa "Gold Card" e suas Implicações
Quando o Presidente Donald Trump lançou o programa de visto conhecido como "Gold Card" em dezembro passado, o site oficial prometia residência nos Estados Unidos em "tempo recorde". No entanto, uma nova documentação judicial sugere que os candidatos que pagam US$ 1 milhão pelo Gold Card não terão prazos de visto mais rápidos.
Atratividade do Gold Card
O Gold Card foi promovido como um novo tipo de visto de investimento que poderia aumentar a receita e atrair dezenas de milhares de milionários e bilionários de outros países para os Estados Unidos. O Secretário de Comércio, Howard Lutnick, previu, em dezembro, que o governo emitiria 80.000 Gold Cards e arrecadaria mais de US$ 100 bilhões em receitas.
Realidade das Solicitações
Recentemente, o Departamento de Segurança Interna (DHS) revelou em uma apresentação legal que apenas 338 pessoas até o momento haviam submetido pedidos para o Gold Card. Dentre essas, somente 165 indivíduos pagaram a taxa de processamento de visto de US$ 15.000.
Tempo de Processamento
A documentação judicial também contradiz as declarações anteriores do governo sobre o tempo de processamento. Um dos principais atrativos do Gold Card é a promessa de aprovação rápida. O site afirmava que os vistos seriam concedidos em "tempo recorde" e "em questão de semanas". O arquivo judicial indicou que os candidatos ao Gold Card não receberão tratamento especial ou prazos de aprovação mais rápidos do que aqueles que solicitam vistos tradicionais.
"Os candidatos ao Gold Card não têm necessariamente suas petições analisadas mais rapidamente do que qualquer candidato não Gold Card", afirmou o DHS na apresentação.
Impasse Legal
Craig Becker, advogado do Affirmative Litigation Democracy Defenders Fund, que está litigando um processo contra a legalidade do Gold Card, argumentou que a contradição surge da posição legal precária do programa. Para gerar interesse, a Casa Branca teve que prometer um processo acelerado. Contudo, para contrabalançar a ação judicial, que alega que o Gold Card desloca os candidatos dos programas EB-1 e EB-2 existentes, o DHS sustentou que os candidatos ao Gold Card não recebem prioridade ou tratamento especial.
"Realmente não sabemos qual é a resposta efetiva porque não há transparência", comentou Becker.
Comentários das Autoridades
O Departamento de Comércio e o DHS optaram por não comentar a situação. Advogados de imigração afirmaram que o programa ainda está em seus primeiros dias e pode, eventualmente, ter sucesso se for aprovado pelo Congresso e estabelecer um histórico de aprovações.
Crescimento do Mercado de Vistos de Investimento
No entanto, a documentação judicial representa o mais recente desafio a um programa que prometeu capitalizar sobre o crescente mercado de vistos de investimento para pessoas ricas globalmente. Mais milionários e bilionários estão se deslocando do que nunca. Segundo a Henley & Partners, o número de milionários previstos para se mudar para outro país em 2026 é de 165.000. A turbulência geopolítica, o aumento de impostos sobre os ricos e a discórdia política têm levado cada vez mais pessoas abastadas a buscar alternativas e residências em outros países.
Estados Unidos como Destino
Os Estados Unidos continuam a ser um destino altamente desejado para a elite global. O programa existente de vistos de investimento, o EB-5, frequentemente apresenta longas listas de espera e backlog. Trump buscou arrecadar dinheiro a partir dessa demanda ao criar um novo programa, que oferece residência em troca de um "donativo" não reembolsável de US$ 1 milhão ao governo.
Processos Legislativos
Como apenas o Congresso pode estabelecer leis de imigração, Trump instituiu o Gold Card por meio de uma ordem executiva. O programa utiliza as categorias de visto existentes, EB-1 e EB-2, que são destinadas a pessoas com habilidades extraordinárias ou de interesse nacional. No âmbito do Gold Card, o investimento de US$ 1 milhão automaticamente qualifica o candidato como possuidor de uma habilidade especial ou extraordinária.
Controvérsias do Programa
A ação judicial da American Association of University Professors alegou que, uma vez que o Congresso limita o número de vistos EB-1 e EB-2 a cada ano, o programa Gold Card irá sobrecarregar os candidatos EB-1 e EB-2 e "resultará na não concessão de vistos a candidatos qualificados e baseados em méritos".
"O programa é claramente ilegal", afirmou Becker.
Respostas do DHS
Em sua resposta, o DHS alegou que o programa Gold Card não impacta candidatos EB-1 e EB-2, uma vez que há mais do que suficientes vistos disponíveis e que o Gold Card conta com uma equipe dedicada de processamento.
Desconfiança entre Ricos no Exterior
A batalha legal é uma das razões pelas quais os ricos no exterior permanecem céticos em relação ao programa. Advogados de imigração que se especializam em vistos de investimento afirmaram que seus clientes de alta renda não desejam arriscar US$ 1 milhão até que o Gold Card seja testado nos tribunais ou aprovado pelo Congresso. A confusão em relação aos tempos de espera só irá aumentar o ceticismo deles.
"Sem o processamento acelerado, é improvável que o Gold Card seja atraente para indivíduos de países com backlog", disse Reaz Jafri, CEO da Dasein Advisors, uma consultoria de imigração baseada em Nova York. "Com processamento acelerado, teria sido muito atraente para todos e um divisor de águas."
Aumento de Interesse no Visto EB-5
Os advogados afirmaram que o problemático programa Gold Card apenas intensificou o interesse no programa existente de visto de investimento, o EB-5, que viu um aumento significativo nas solicitações. Esse programa oferece residência nos EUA em troca de um investimento de US$ 800.000 a US$ 1 milhão que gere pelo menos 10 empregos em tempo integral.
"Empresários internacionais podem já acessar os EUA por meio de vistos não imigratórios que não expõem automaticamente sua riqueza global à tributação nos Estados Unidos", afirmou David Lesperance, da Lesperance & Associates. "Aqueles dispostos a se tornar contribuintes já podem obter status de green card por meio do programa EB-5, que exige um investimento em vez de uma doação."
Fonte: www.cnbc.com
