Acordo EUA-México-Canadá Sob Revisão
Seis anos atrás, o presidente Donald Trump descreveu o Acordo EUA-México-Canadá, ou USMCA, como o “acordo comercial mais justo, equilibrado e benéfico que já assinamos.” Agora, com o pacto passando por revisão, Trump afirma que está pronto para abandoná-lo.
Declarações de Trump
“Não estou planejando renová-lo,” disse Trump no mês passado. “Não precisamos de nada que o Canadá tenha. Não precisamos de nada que o México tenha, mas eles precisam de tudo que nós temos. Eles têm que nos tratar melhor.”
Embora essa afirmação não corresponda exatamente à realidade, mesmo que fosse verdadeira, Trump não pode simplesmente cancelar o acordo.
Impacto do USMCA no Comércio
O USMCA, que substituiu o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA), facilita cerca de $2 trilhões em comércio anual entre os três países vizinhos. As cadeias de suprimentos – especialmente na indústria automobilística – dependem das disposições de isenção tarifária do acordo, com peças cruzando as fronteiras dos EUA, México e Canadá múltiplas vezes antes que um veículo final chegue à linha de montagem.
Os três países são obrigados a revisar o acordo a cada seis anos, decidindo se o renovam ou se fazem modificações.
Reuniões e Negociações
Após realizar uma reunião virtual com líderes comerciais do México e do Canadá na quarta-feira, a administração Trump não conseguiu chegar a um acordo, conforme declarado pelo Representante de Comércio dos EUA, Jamieson Greer. Entretanto, isso não significa que o USMCA desaparecerá. Em vez disso, o status quo será mantido e os países terão que se reunir anualmente pelos próximos dez anos para negociar.
Funcionários seniores da administração sinalizaram interesse em continuar as conversas comerciais de maneira bilateral para resolver questões específicas, como a redução do déficit comercial que os Estados Unidos têm com o México e o Canadá. Os déficits comerciais ocorrem quando um país importa mais de outro país do que exporta.
Incertezas no Comércio
Embora negociações prolongadas não impactem significativamente os consumidores, elas injetariam uma nova dose de incerteza para as empresas e disruptariam seus planos de longo prazo, informou Scott Lincicome, vice-presidente do Cato Institute, uma organização que defende a liberdade econômica e o livre mercado.
Possibilidade de Retirada do Acordo
A retirada do acordo completamente é uma opção, mas é complexa. O mais cedo que isso poderia acontecer é em seis meses, de acordo com os termos do acordo.
Além disso, existe a questão sobre se Trump teria a autoridade para fazê-lo sem a aprovação do Congresso. Em um relatório de 2020 sobre o USMCA, o Comitê de Finanças do Senado afirmou que “os Estados Unidos não podem se retirar de um acordo comercial aprovado pelo Congresso sem o consentimento do mesmo.” Tal movimento certamente enfrentaria desafios legais e prolongaria ainda mais o processo, alegou Lincicome.
Negociações e Aprovações
No entanto, funcionários seniores da administração afirmaram na quarta-feira que a extensão em que precisam de uma autorização do Congresso “depende da natureza dos resultados dessas negociações.”
Por exemplo, se um país se comprometer a reduzir barreiras comerciais como parte de um acordo, a aprovação do Congresso não seria necessária, argumentaram. “Só precisamos ter algo aprovado pelo Congresso se estivermos mudando uma lei dos EUA.”
Expectativas dos Especialistas
Deixando a legalidade de lado, economistas e especialistas em comércio em geral não estão esperando uma retirada, dado o que está em jogo para os Estados Unidos.
Além de prejudicar as relações dos EUA com dois dos principais parceiros comerciais do país, “veríamos caos e oscilações no mercado de ações,” comentou Lincicome, provavelmente acompanhados por aumento de preços e escassez à medida que as cadeias de suprimentos se ajustam a tarifas mais altas.
Dinâmica Política e Econômica
A administração Trump é menos propensa a tentar essa rota nuclear neste momento, disse Michael Pearce, economista-chefe dos EUA da Oxford Economics, em uma nota recente. A popularidade de Trump já está sob pressão devido ao aumento dos preços dos combustíveis e as eleições de meio de mandato se aproximam.
“Há apenas uma pequena probabilidade de que a administração Trump acionasse a cláusula de saída de seis meses e se retirasse completamente do USMCA, dadas as enormes consequências que isso teria sobre o investimento e o comércio dos EUA, especialmente em estados-chave do Meio-Oeste.”
Fonte: www.cnn.com
