Ordem Executiva e Lançamento do Gold Card
O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou uma ordem executiva no Salão Oval da Casa Branca em 19 de setembro de 2025, em Washington, DC. Nesta ocasião, Trump apresentou duas ordens executivas, estabelecendo o "Gold Card" e introduzindo uma taxa de 100 mil dólares para vistos H-1B.
Ajustes no Preço do Gold Card
Ao reduzir o preço do Gold Card de 5 milhões para 1 milhão de dólares, o presidente Trump criou um dos negócios mais cobiçados no mercado global de vistos, com a demanda crescendo entre os ricos do mundo, de acordo com advogados de imigração. Na semana passada, Trump anunciou oficialmente o lançamento do Gold Card, que custará 1 milhão de dólares e garantirá residência em "tempo recorde". Quando o Gold Card foi inicialmente anunciado em fevereiro, o preço estipulado era de 5 milhões de dólares. O site do Gold Card também menciona um futuro cartão Platinum, cobrando 5 milhões de dólares adicionais, com benefícios fiscais, embora esse cartão não tenha sido incluído na ordem executiva e não tenha sido mencionado no evento de imprensa.
Comparação de Custos com Programas de Outros Países
Com o novo preço promocional e a promessa de aprovações rápidas, o Gold Card se tornou rapidamente uma das opções mais procuradas no segmento de vistos de investimento a nível mundial, custando menos do que muitos outros países. Por exemplo, o programa de visto de investimento de Cingapura tem um custo próximo a 8 milhões de dólares, enquanto o novo programa da Nova Zelândia é um pouco abaixo de 3 milhões de dólares. Mesmo Samoa tem um custo maior, exigindo um investimento de 1,4 milhões de dólares.
Reações de Especialistas
Reaz Jafri, advogado da Withers, comentou sobre a atratividade do novo preço, afirmando que "o Gold Card é quase barato demais". Ele destacou que os proprietários do Gold Card terão acesso ao sistema educacional dos Estados Unidos, ao sistema de saúde, ao sistema bancário e aos mercados financeiros, tudo por 1 milhão de dólares, um valor considerado irrisório para muitas dessas famílias. Segundo ele, o ideal seria que o preço fosse mantido em 5 milhões para que o cartão tivesse um caráter mais exclusivo.
Interesse Imediato de Famílias Ricas
Os indivíduos mais ricos estão prontos para realizar os pagamentos. Jafri relatou que, durante uma conferência de family offices em Cingapura, três famílias — duas da China e uma da Índia — demonstraram interesse imediato na aquisição do Gold Card. Ele prevê que sua firma ajudará a processar "centenas" de aplicações assim que o programa começar a funcionar e mostrar resultados.
Expectativas de Receitas pelo Governo
O secretário de Comércio, Howard Lutnick, informou que o governo planeja emitir 80.000 Gold Cards. Somando-se o potencial do Platinum Card e o aumento das taxas do H-1B, que passaram a ser de 100 mil dólares, ele acredita que os programas podem gerar até 100 bilhões de dólares em receitas federais.
Desafios e Impedimentos
Processo de Aplicação
O Gold Card, no entanto, ainda enfrenta obstáculos significativos. Apesar do anúncio feito na Casa Branca, ainda não há um meio oficial para a aplicação do visto. O site que anunciou o Gold Card, lançado em junho, solicita informações básicas dos potenciais candidatos, como nome e país de residência. Até o momento, as pessoas que se registraram na página afirmam não ter recebido atualizações a respeito.
Incertezas Legais e Congestionamentos
O programa provavelmente será contestado judicialmente e possivelmente pelo Congresso. Como a legislação de imigração é definida pelo Congresso, o presidente criou o Gold Card utilizando diversos caminhos legais, incluindo o uso dos programas existentes EB-1 e EB-2 como infraestrutura ou base para o Gold Card. A taxa de 1 milhão de dólares é oficialmente rotulada como um "donativo irrestrito" ao governo, ao invés de uma alteração oficial de taxa.
Expectativa entre os Candidatos
Hesitações e Preocupações
Esse status legal incerto pode causar hesitação entre os ricos do exterior, segundo advogados de imigração. Muitos candidatos provavelmente esperarão para ver os primeiros Gold Cards sendo concedidos antes de desembolsar a quantia de 1 milhão de dólares. Outras pessoas podem optar por esperar ainda mais. Dominic Volek, chefe do grupo de clientes privados da Henley & Partners, comentou que "esses processos sempre levam um tempo para se estabelecer". Ele indicou que a maioria de seus clientes prefere ver o programa funcionando por três a seis meses para observar os resultados antes de se comprometer.
Previsões de Aplicações
Volek já recebeu várias consultas de clientes e espera que o programa atraia entre 5.000 e 10.000 aplicações anualmente. Ele destacou que, do ponto de vista financeiro, o Gold Card é definitivamente mais atraente a 1 milhão de dólares em comparação com 5 milhões. Além disso, se as promessas de rapidez nas aprovações se concretizarem, a atratividade aumentaria ainda mais.
Movimentos no Mercado Global de Vistos
Crescimento da Demanda
O Gold Card chega em um momento oportuno no mercado global de vistos. Com a crescente incerteza geopolítica, guerras e tensões políticas ao redor do mundo, muitos ultra-ricos estão adquirindo cidadanias e residências alternativas como uma forma de "plano B" ou para proteger-se de problemas em seus países de origem.
Expectativas de Mudança
Uma previsão do New World Wealth e da Henley & Partners estima que aproximadamente 142.000 milionários devem se mudar para outro país até 2025. Os Estados Unidos estão entre os principais destinos, com uma projeção de 7.500 milionários esperando se transferir para o país este ano, ocupando o segundo lugar, apenas atrás dos Emirados Árabes Unidos. A maioria dos milionários que se mudam para a América vem da Ásia, Reino Unido e América Latina.
Cenário de Demandas Específicas
A demanda pelo Gold Card deve vir principalmente da China e da Índia, segundo conselheiros de imigração. Porém, os candidatos desses países podem ficar decepcionados, pois os programas EB-1 e EB-2, que sustentam o Gold Card, já apresentam longos backlog de candidatos, com espera que pode se estender por anos. Candidatos que adquirirem o Gold Card podem enfrentar desafios legais se estiverem na linha de frente, já que aqueles que aguardam por anos podem processar a situação. Além disso, compradores do Gold Card não estarão dispostos a pagar 1 milhão de dólares se tiverem que esperar anos pela aprovação.
Desafios em Relação aos Programas de Vistos
Limitações do Gold Card
A expansão significativa do número de vistos disponíveis pelos programas EB-1 e EB-2 provavelmente também exigirá a aprovação do Congresso. Volek observou que "Índia e China estão, de certa forma, excluídas do Gold Card". Ele explicou que as rotas EB-1 e EB-2 já enfrentam backlog significativo desses países, portanto, o acesso imediato ao Gold Card pode não ser viável para pessoas nascidas na China ou na Índia.
Comparação com Outros Vistos de Investimento
O Gold Card também apresenta algumas desvantagens em comparação com outros programas de visto de investimento ao redor do mundo. O donativo de 1 milhão de dólares não é reembolsável, enquanto os vistos em outros países são estruturados como investimentos que podem gerar retorno financeiro. Outro ponto a ser considerado é que, diferentemente da maioria das outras nações, os Estados Unidos taxam seus cidadãos e residentes sobre sua renda mundial, mesmo que seja gerada no exterior.
Possibilidade do Platinum Card
O Platinum Card, conforme descrito pela Casa Branca, pretende contornar parcialmente a questão da tributação em troca de um preço mais elevado. De acordo com a proposta, o cartão Platinum permitiria que os titulares permanecessem nos Estados Unidos por 270 dias a cada ano sem pagar impostos sobre sua renda gerada no exterior. Atualmente, cidadãos estrangeiros estão sujeitos à tributação global se estiverem nos EUA por 183 dias dentro de um período de três anos que utiliza uma fórmula complexa de contagem de dias conhecida como "teste de presença substancial".
Desafios para o Platinum Card
Alguns consultores afirmam que o Platinum Card terá mais dificuldades em atrair interessados do que o Gold Card, uma vez que não leva a um green card ou à cidadania e oferece benefícios limitados para aqueles que já passam tempo nos Estados Unidos. David Lesperance, da Lesperance Associates, comentou: "Não será um bom produto". Ele acreditava que poucos considerariam valer a pena 5 milhões de dólares apenas para passar mais 91 dias nos EUA.
Diferenciações Entre os Cartões
Perfis de Interesses Distintos
Outros especialistas indicam que os cartões Gold e Platinum devem atrair diferentes tipos de indivíduos ricos do exterior. O Platinum Card pode ser mais interessante para os milionários — como bilionários da Ásia ou do Oriente Médio — que desejam estar nos Estados Unidos, mas que buscam proteger suas empresas e rendimentos dos impostos americanos. Jafri revelou que já recebeu consultas sobre o Platinum Card de quatro family offices brasileiras.
Atração do Gold Card
O Gold Card mostra-se mais adequado para os filhos e filhas dos ricos do exterior que desejam estudar nos EUA e se tornarem mais competitivos no mercado de trabalho americano após a formatura. Jafri observou que "muitos dos filhos desses bilionários estrangeiros não querem gerir o negócio familiar e preferem seguir carreiras tradicionais como arquitetos, médicos ou engenheiros e ter empregos comuns". Ele destacou que alguns podem até querer criar startups nos EUA, fazendo do Gold Card uma opção atrativa para esse grupo.
Possibilidade de um Cartão Preto
Dada a tarifa relativamente baixa dos cartões Gold e Platinum, Jafri sugeriu que a Casa Branca considere emitir eventualmente um cartão Black. Ele comentou: "Eles poderiam cobrar 20 milhões ou 25 milhões e isentar os compradores do imposto sobre herança". Essa mudança poderia ser um divisor de águas, acreditando que cerca de 1.000 pessoas se beneficiariam e moveriam todos os seus ativos para os Estados Unidos.
Fonte: www.cnbc.com
